بدعوة من الجزائر.. مجلس الأمن يناقش الوضع في غزة على ضوء قرارات محكمة العدل الدولية
عربي تريند
بدأ مجلس الأمن الدولي، اليوم الأربعاء، جلسة مفتوحة لمناقشة الأوضاع الإنسانية في غزة، بدعوة من الجزائر، العضو العربي غير الدائم في مجلس الأمن. وستبدأ الدول الأعضاء مناقشة مشروع قرار جزائري في جلسة مشاورات مغلقة بعد الجلسة المفتوحة. ويتعلق مشروع القرار المطروح للنقاش بالترحيب بما صدر عن محكمة العدل الدولية، يوم الجمعة الماضي، من إجراءات مستعجلة لوقف الأعمال التي تؤدي إلى إبادة جماعية والدعوة إلى إيصال المساعدات الإنسانية بدون تعطيل.
وافتتح الجلسة وكيل الأمين العام للشؤون الإنسانية، مارتن غريفيث، مؤكدا أن “كل يوم يمر على الناس في غزة لا يؤدي إلا إلى تعميق بؤس ومعاناة الناس هناك”. وقال إنه وفق ما ورد فقد تجاوز عدد الأشخاص الذين قتلوا في غزة الآن 26 ألفا وعدد الجرحى أكثر من 65 ألفا، الغالبية العظمى منهم من النساء والأطفال. ولا يعمل سوى 14 مستشفى من أصل 36 مستشفى في غزة، وهذه المستشفيات تعمل بشكل جزئي فقط. كما أنها تواجه نقصًا حادًا في الطاقم الطبي والإمدادات، فيما استمرت الاشتباكات العنيفة في محيط مستشفى ناصر والأمل في خان يونس، إلى جانب تهديد سلامة الطواقم الطبية والجرحى والمرضى، فضلا عن آلاف النازحين داخليا الذين يبحثون عن ملجأ هناك ولا يزال القتال العنيف حول خان يونس يدفع آلاف الأشخاص إلى النزوح إلى رفح، التي تستضيف بالفعل أكثر من نصف سكان غزة البالغ عددهم 2.2 مليون نسمة”.
وقال غريفيث “تفيد التقارير بأن أكثر من 60 في المئة من الوحدات السكنية قد دمرت أو تضررت، ونحو 75 في المئة من مجموع السكان مشردون، كما أن الظروف المعيشية مزرية وتزداد سوءاً يوماً بعد يوم خاصة وأن الأمطار الغزيرة تغرق مخيمات الخيام المؤقتة، مما يجبر الأطفال والآباء والعائلات وكبار السن أن يناموا في الوحل. كما أنه من الصعب الوصول إلى المياه النظيفة ومع قلة الدعم المتاح في مجال الصحة العامة، فإن الأمراض التي يمكن الوقاية منها منتشرة، وسوف تنتشر الاستمرار في الانتشار”.
غريفث: الأمم المتحدة لا يمكنها القيام بعملها في قطاع غزة لولا الأونروا
وحول الأونروا والأزمة التي تمر فيها، قال غريفيث إن الأمم المتحدة لا يمكنها القيام بعملها في قطاع غزة لولا الأونروا. “لقد وفرت الأونروا المأوى. والغذاء والماء. لقد قدمت المساعدة الطبية، حتى في الوقت الذي يتعرض فيه موظفوها للقتل والجرح والتشريد”.
وقال إنه يشعر بالفزع لتورط بعض موظفي الأونروا في الهجوم على إسرائيل يوم 7 تشرين الأول/ أكتوبر. وأوضح أن الوكالة “اتخذت إجراءات سريعة، ولا يزال التحقيق جاريا لكن خدمات الأونروا المنقذة للحياة لأكثر من ثلاثة أرباع سكان غزة لا ينبغي أن تتعرض للخطر بسبب الأفعال المزعومة لعدد قليل من الأفراد وبالمثل، فإن الدعم الذي تقدمه الأونروا للفلسطينيين المحتاجين في الضفة الغربية، حيث هناك مخاوف كبيرة بشأن تدهور الوضع، وكذلك في لبنان، “ويجب حماية الأردن وسوريا وبعبارة صريحة وبسيطة: استجابتنا الإنسانية للمناطق المحتلة تعتمد على حصول الأونروا على التمويل الكافي حيث تلعب الأونروا دورا لا غنى عنه فيما يتعلق بتوزيع وتخزين الموارد البشرية، عن طريق 3000 موظف للاستجابة للأزمة الحالية. يجب إلغاء قرارات حجب الأموال عن الأونروا إذا كان لأهل غزة أن يحصلوا على أي شيء من المساعدات الإنسانية التي يحتاجونها ويستحقونها، يجب اتخاذ خطوات عاجلة أولاً، يجب أن نكون قادرين على توصيل الإمدادات وتوزيعها بأمان. هذا يعني أننا بحاجة إلى ضمانات أمنية محسنة بشكل كبير”.
غريفث: لا ينبغي أن تتعرض الأونروا للخطر بسبب الأفعال المزعومة لعدد قليل من الأفراد
وقال غريفيث إن برنامج المساعدات الإنسانية في غزة بحاجة إلى الوصول السريع ودون عوائق “ويجب أن تكون الإمدادات الإنسانية قادرة على دخول غزة عبر نقاط متعددة من مصر وإسرائيل. وهذا من شأنه أن يساعد في إزالة الاختناقات وتسريع تسليم الإمدادات، حيث ما زلنا نواجه الرفض المتكرر لدخول المواد التي تشتد الحاجة إليها إلى غزة من قبل إسرائيل، لأسباب غير واضحة وغير متسقة وغير محددة في كثير من الأحيان. ويجب علينا أيضًا أن نتمكن من الوصول إلى المدنيين المحتاجين في جميع أنحاء غزة وفي الوقت الحاضر، فإن وصولنا إلى خان يونس والمنطقة الوسطى وشمال غزة محدود إلى حد كبير”.
الجزائر: وقف إطلاق النار فورا
من جهته، دعا الممثل الدائم للجزائر السفير عمار بن جامع، في كلمته التي افتتحت مناقشة أعضاء المجلس، إلى وقف إطلاق النار فورا من أجل تنفيذ الإجراءات المؤقتة التي أقرتها محكمة العدل الدولية، في قراراتها الأخيرة والتي تؤكد من جديد “أن زمن الإفلات من العقاب قد انتهى”.
وقال بن جامع: “لقد التزمت الأمم المتحدة والمجتمع الدولي بضمان عدم إفلات أي مجرم من العقاب والمساءلة”، مشيرا إلى أن إسرائيل لا ينبغي أن تكون استثناءً لهذه القاعدة. وأضاف السفير الجزائري “من الأهمية بمكان ضمان المساءلة من أجل حماية الأجيال القادمة من الفظائع مثل تلك التي ترتكب اليوم في غزة”، مشددا على أن التدابير المؤقتة التي فرضتها المحكمة العالمية التابعة للأمم المتحدة يجب تنفيذها لحماية الشعب الفلسطيني من الفظائع التي ترتكب اليوم في غزة والتي تصنف على أنها إبادة جماعية.
وشدد بن جامع على أن إسرائيل، باعتبارها السلطة القائمة بالاحتلال، يجب أن تمتثل فورا للتدابير المؤقتة التي وافقت عليها المحكمة وقال: “يتعين على المجتمع الدولي ضمان امتثال إسرائيل الكامل لهذه الإجراءات”.
وأكد السفير الجزائري أن المجلس مدعو الآن بدون تأخير لوقف حمام الدم الذي يجري في غزة. “ففي كل يوم يسقط 250 شخصا من بينهم 100 طفل وسيفقد ستة أطفال أطرافهم، و170 طفلا سيولدون خلال يوم على قارعة الطريق وعلى مداخل المستشفيات وهناك 10 آلاف من مرضى السرطان مهددون بالموت لأنهم لا يجدون العلاج المناسب”.
وقال بن جامع: “على كل من يعترض على وقف إطلاق النار أن يسائل ضميره ويراجع إنسانيتة فما يحدث في غزة كارثة إنسانية تقع يوميا أمام عيوننا. إن نظام العدالة الذي تمثله المحكمة يجب أن يجبر القوة القائمة بالاحتلال أن توقف أي أعمال قتل بحق الفلسطينيين. هذا هو حكم محكمة العدل الدولية وعلى مجلس الأمن الآن أن يتفق على كافة الإجراءات اللازمة لتنفيذ تلك الإجراءات المؤقتة وفورا”.
الولايات المتحدة: تعليق تمويل الأونروا ليس عقوبة
في كلمتها أمام المجلس، قالت السفيرة الأمريكية ليندا توماس غرينفيلد إن مزيدا من الجهود يجب أن تبذل بشأن ما لم تأمر به المحكمة، أي وقف إطلاق النار. كما أن المحكمة لم تتوصل إلى أن إسرائيل انتهكت اتفاقية الإبادة الجماعية. وتابعت: “إن أمر الإجراءات المؤقتة الصادر عن محكمة العدل الدولية يتماشى مع اعتقاد وفدها بأن لإسرائيل الحق في الدفاع عن نفسها، ولكن كيفية القيام بذلك أمر مهم، وجميع العمليات ملزمة باحترام القانون الإنساني الدولي”.
وأضافت: “علينا بدلاً من ذلك أن نعمل من أجل التوصل إلى حل من خلال الدبلوماسية، نحن نعمل من أجل إطلاق سراح الرهائن في غزة، وأن الاقتراح المطروح على الطاولة من شأنه أن يغير الوضع على الأرض، ويقترب أكثر نحو وقف الأعمال العدائية”.
واضافت توماس غرينفيلد أن حماس هي التي تسببت في هذه الأزمة، والآن أمامها خيار: قبول الاقتراح أو رفضه، مشددة على أن أي إجراء يتخذه المجلس في الأيام المقبلة يجب أن يزيد الضغط على حماس لاتخاذ القرار الصحيح. وأكدت السفيرة الأمريكية أن تعليق تمويل الأونروا ليس عقوبة “إن الولايات المتحدة كانت منذ فترة طويلة الجهة المانحة الرئيسية للوكالة، ويجب التحقيق بشكل كامل وسريع في التحقيق في تصرفات بعض موظفيها لاستعادة ثقة المانحين. لم يكن حجب الأموال إجراءً عقابيًا، بل كان بمثابة نداء للاستيقاظ. ويجب على الأونروا ضمان حدوث تغييرات جوهرية حتى لا يحدث هذا مرة أخرى. وقالت “إن الطريق لبدء العمل من أجل السلام يعتمد على حل الدولتين دعونا جميعا نلتزم بجعل هذه الرؤية حقيقة”.
روسيا: يجب ألا نسمح بنفاذ أموال الأونروا
فاسيلي نيبينزيا، السفير الروسي لدى الأمم المتحدة، قال إن تخفيضات التمويل التي تقودها الولايات المتحدة للأونروا تحدث على “خلفية إنسانية مأساوية”، وإن التحقيق في الادعاءات ضد موظفي الوكالة يجب أن يأخذ في الاعتبار المعلومات الواردة من مصادر إسرائيلية وفلسطينية. وأضاف أن الشكوك الموجهة ضد 12 موظفا “لا ينبغي أن تستخدم لتشويه سمعة هيكل الوكالة برمته وتقويض أنشطتها الرئيسية في تقديم الدعم للملايين في الأرض الفلسطينية المحتلة وفي البلدان العربية المجاورة. إن المجلس لا يمكن أن يسمح للأونروا بنفاد أموالها”.
وقال إن ما يثير القلق بشكل خاص هو “الخطاب الاستفزازي” لعدد من ممثلي القيادة الإسرائيلية، الذين يدعون إلى إنهاء وجود الأونروا في القطاع والتهجير القسري للفلسطينيين، مضيفا أنه لا ينبغي تنفيذ مثل هذا السيناريو تحت أي ظرف من الظروف.
روسيا: ما يثير القلق بشكل خاص هو “الخطاب الاستفزازي” لعدد من ممثلي القيادة الإسرائيلية، الذين يدعون إلى إنهاء وجود الأونروا في القطاع والتهجير القسري للفلسطينيين
وقال: “من المؤسف أنه في ظل الظروف الحالية، لم يتمكن مجلس الأمن الدولي حتى الآن من اعتماد قرار واحد يطالب بوقف العنف بسبب موقف وفد واحد – الولايات المتحدة، التي تقدم لإسرائيل تفويضا مطلقا لمواصلة العمل الجماعي. إنه عقاب للفلسطينيين. ومن الواضح أن دوامة العنف في غزة ستستمر حتى يتم القضاء على الظلم الذي طال أمده الكامن وراء الصراع، ويتمكن الشعب الفلسطيني من إعمال حقه في إنشاء دولته المستقلة”. وأضاف أن “النهج المتوازن المتأصل في القانون الدولي هو وحده الذي يمكن أن يؤدي إلى سلام مستدام”.
فلسطين: من الإجرام ألا يكون تحرك لوقف هذه الحرب الفظيعة
في كلمته أثنى سفير فلسطين رياض منصور، أولا على الإحاطة “الواقعية” التي قدمها منسق الأمم المتحدة للإغاثة الإسنية مارتن غريفيث، وأشاد بـ”الجهود الحثيثة” التي يبذلها العاملون في المجال الإنساني التابعون للأمم المتحدة لوضع حد للكارثة. وقال إن الحكم المؤقت لمحكمة العدل الدولية “قدم توبيخًا مدويًا” لأولئك الذين زعموا أن قضية الإبادة الجماعية ضد إسرائيل لا أساس لها ولا أساس لها من الصحة. وأضاف: “رفضت المحكمة أيضًا الافتراض القائل إن إسرائيل بحكم طبيعتها ستكون فوق القانون بشكل ما ولا يمكن اتهامها بارتكاب جريمة الإبادة الجماعية”.
فلسطين: الحكم المؤقت لمحكمة العدل الدولية “قدم توبيخًا مدويًا” لأولئك الذين زعموا أن قضية الإبادة الجماعية ضد إسرائيل لا أساس لها ولا أساس لها من الصحة
ودعا منصور الجميع إلى “التركيز” على الإجراءات المؤقتة التي اتخذتها المحكمة، داعيا الجميع إلى “قراءتها ودراستها وإعادة قراءتها” لمعرفة ما هي الإجراءات و”ليس ما هي الأوهام التي تدور في أذهان البعض، بما ليس فيه”. وقال: “من الواضح تماما أن الإجراءات المؤقتة التي تبنتها المحكمة ملزمة، ويجب على إسرائيل الالتزام بها”.
وأشار منصو إلى أن 13 عضوا في مجلس الأمن صوتوا لصالح وقف فوري لإطلاق النار وأن 153 دولة عضوا أيدت أيضا الدعوة في الجمعية العامة. وقال: “سيكون من الإجرام عدم التحرك لوضع حد لهذه الحرب الفظيعة”، مع اعتراف محكمة العدل الدولية الآن بخطر الإبادة الجماعية”.
وأضاف منصور أن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو تحدث وكأنه “مجرم حرب حقيقي”، عندما قال: “لن يوقفنا أحد، لا لاهاي، ولا محور الشر، وليس أي شخص آخر””
وندد منصور بالادعاءات “الشنيعة والخسيسة” التي تطلقها إسرائيل ضد الأونروا، مشيراً إلى أن إسرائيل شنت حملات ضد العديد من كبار مسؤولي الأمم المتحدة، بما في ذلك الأمين العام ورفضت منح تأشيرات دخول لممثلي هيئات الأمم المتحدة باعتبارها “عقاباً على دعمهم لجهودهم”. وقال: “لقد قتلت في هذا الهجوم أكثر من 150 موظفا في الأمم المتحدة”، مضيفا أن إسرائيل تحاول “إزالة أي عقبة” أمام خطتها “لتدمير فلسطين والشعب الفلسطيني. وحول الاتهامات الموجهة لبعض مسؤولي الأونروا بالتواطؤ، قال إنها “ادعاءات خطيرة وهناك تحقيق جدي. ويجب التمسك بمبادئ الإنسانية والحياد والاستقلال ومن الواضح أن الأونروا والأمين العام ملتزمان بهذه المبادئ”. المبادئ وليس هناك سبب للشك في هذا الالتزام. وقال إن الأونروا تمثل “قصة نجاح ملحوظة” للتعددية في العمل”. وقال: “يجب علينا جميعا أن نكون فخورين بأن لدينا منظمة مثل الأونروا في منظومة الأمم المتحدة والتي تقوم بعمل رائع في تقديم الخدمات بطريقة إنسانية لملايين لاجئي فلسطين منذ 75 عام. وأضاف: “من واجبنا الجماعي حمايتها وتمويلها والسماح لها بمواصلة أنشطتها الإنسانية”.
جنوب إفريقيا: قرار المحكمة انتصار لسيادة القانون
وكانت آخر كلمة في الجلسة المفتوحة قبل بدء المشاورات المغلقة، لسفيرة جنوب إفريقيا لدى الأمم المتحدة، ماتو جويني، التي أكدت أن أحداث الأشهر القليلة الماضية في غزة أظهرت أن إسرائيل تتصرف بشكل يتعارض مع التزاماتها بموجب القانون الدولي، بما في ذلك تلك المتعلقة باتفاقية الإبادة الجماعية. وجاء في الأمر الأخير الذي أصدرته محكمة العدل الدولية بشأن طلب جنوب إفريقيا اتخاذ تدابير مؤقتة في قضيتها ضد إسرائيل أن هناك أسبابا معقولة لتصنيف أفعالها “إبادة جماعية”.
وقالت السفيرة إن هذه الإجراءات ملزمة بشكل مباشر لإسرائيل، مضيفة أنه من الواضح أنه لا يوجد أساس موثوق لإسرائيل لمواصلة الادعاء بأن أعمالها العسكرية تتوافق تماما مع القانون الدولي.
جنوب إفريقيا: من الواضح أنه لا يوجد أساس موثوق لإسرائيل لمواصلة الادعاء بأن أعمالها العسكرية تتوافق تماما مع القانون الدولي
وقالت: “إن قرار المحكمة يمثل انتصارًا حاسمًا لسيادة القانون الدولي ومعلمًا هامًا في البحث عن العدالة للشعب الفلسطيني”. وفي أعقاب أمر المحكمة، أصبحت الدول الآن على علم بوجود خطر جدي بوقوع إبادة جماعية ضد الشعب الفلسطيني في غزة، ما يفرض التزامًا على جميع الدول بوقف تمويل وتسهيل الأعمال العسكرية الإسرائيلية، والتي تعتبر أيضًا إبادة جماعية معقولة.
وقالت: “للأسف، في الأيام التي تلت قرار المحكمة، رأينا الحكومة الإسرائيلية تواصل أعمالها غير القانونية في انتهاك لأمر المحكمة”، مضيفة أن جنوب إفريقيا ستواصل بذل كل ما في وسعها للحفاظ على وجود إسرائيل والشعب الفلسطيني كمجموعة، والعمل على إنهاء كافة أعمال الفصل العنصري والإبادة الجماعية ضدهم والسير معهم نحو تحقيق حقهم الجماعي في تقرير المصير. ورحبت جنوب إفريقيا بالإجراء السريع الذي اتخذته الأمم المتحدة في التحقيق في الادعاءات ضد موظفي الأونروا، وقالت إنها لا تزال تشعر بقلق بالغ إزاء الإعلان عن تخفيضات التمويل للوكالة، مكررة دعوة هؤلاء المانحين إلى إعادة النظر في قراراتهم.